酒类认证的消费与发展

作者:延 亮  来源:中国酿酒网 日期:2009-04-30
      在当前经济危机的背景下,扩大内需是2009年政府工作的重点,针对衣食住行等与消费者生活比较贴近的产品的认证活动能不能在这一特殊时期发挥应有的作用?认证的成果能否经受住市场的检验?酒类产品质量等级认证能为行业和社会做点什么?针对这些问题,原国家食品药品监督管理局副局长惠鲁生、中国酿酒工业协会理事长王延才、中国消费者协会副秘书长董京生、中食联盟(北京)认证中心(简称“中食联盟”)主任赵尔萍以及中食联盟的几位同仁展开热烈讨论。 

      酒类认证获广泛认可 

      赵尔萍:截至2008年末,首批参加类产品质量等级认证的几十家大中型酿酒企业,只有1家企业正在办理申请复评手续,其他企业已全部完成复评工作,说明认证的作用得到了企业的肯定。 

      目前酒类认证已得到了社会各界的广泛认可,政府不断采信中食联盟的认证结论,消费者开始养成索证消费的习惯,推动了酒类消费升级。这些都要求认证机构更加完善认证过程中的各项工作,不断强化产品认证的三大特点,即权威性、国际性、专业性,通过产品认证过程,不断推动酒类产业升级,不断优化产业结构,提高酒类产品质量。 

      权威性。2005年9月1日,国家认证认可监督管理委员会(简称“认监委”)和国家商务部联合颁布中国酒类国家级法典《食品质量认证实施规则—酒类》,这是第一部由两个政府部门同时颁布的酒行业标准,也是酒类产品质量等级认证实施的法律基础。 

      国际性。《食品质量认证实施规则—酒类》是以国标为基础,采用GMP、GHP、HACCP管理原则和GFSI--全球食品行动计划基准性标准内容。认证规则采用的标准都是国际供应商采购产品的要求,因此国家认监委正在将酒类产品认证标准与欧盟组织协商多边互认的问题,促进中国认证产品出口时得到免检的政策优惠。 

      专业性。认证模式采用产品认证国际通用模式,并增加了酒类感官品评内容。 

      我们开展酒类认证工作四年来,一直以技术为基本支撑,通过为认证企业服务,不仅促使企业在生产工艺改造、现代管理技术等方面的综合素质得到提升,也为中食联盟树立权威、公正、诚信认证机构的形象奠定了坚实的客观基础,酒类产品认证的科学性和预见性通过我们的工作变得越来越突出。 

      王延才:目前,世界各国政府都通过立法的形式建立起产品质量认证制度,以保证产品的质量和安全、维护消费者的切身利益,这已经成为一种新的国际贸易壁垒。 

      产品质量认证制度所以得到世界各国普遍重视而迅猛发展起来,关键在于它使一个公正机构对产品质量及质量体系作出了正确、可靠的评价,为人们提供了可以完全信赖的质量信息,这对供方、需方、社会利益都有着不可低估的重要意义。我国政府通过国家制定、颁布法律法规,已对大量产品实行认证管理。企业要想使自己的产品在国际贸易中得以顺利流通,就必须适应这些施行多年的国际游戏规则,适应国际范围内流行的管理趋同化趋势,突破国际贸易的技术性壁垒——产品质量认证,取得通往国际市场的合法证明和标志。因此,开展产品质量认证是国内企业主动适应市场竞争的必然要求,是市场经济和国际贸易发展的客观需要。 

      从认证的一般原理出发,任何认证过程都是贯彻标准化的过程。由于酒类质量等级认证规则对上至原料下至流通都做出了明确限定,所以酒类认证的过程,既是帮助企业建立上述环节质量控制体系的过程,也是督促企业正确有效落实体系,并使之协调运行的过程。从目前获得酒类认证的企业情况看,无论是酒品质量还是企业销售情况均达到了预期效果,获证企业对此十分满意。 

食品安全呼吁建设性措施 

      惠鲁生:最近食品安全事件频发,尤其是“三鹿奶粉”事件发人深思。过去有很多食品安全事件我们所做的是事后打击的工作。我认为,事后打击始终是下策,未雨绸缪地建设才是上策,如果打击和建设并重的话,建设一定要优于打击,这里面包含着深刻的哲学道理。 

      我国食品管理的经验是:政府总责,企业首责,消费者理性。政府、经营者、消费者的定位、职能和责任各不相同。政府是人民的政府,维护最广大人民群众的根本利益是政府工作的根本宗旨,所以消费者普遍寄希望于政府加强监管。在市场经济发展的初级阶段,适当的行政干预是必要的,也是有一定积极意义的,但在市场经济发展的高级阶段,政府最终还是要按照市场经济发展的基本规律施政为民。从消费者的角度来讲,消费者的理性消费是市场经济发展的目标之一,但是在我国,消费者还是一个弱势群体,尚不具备理性消费和自觉维护消费权益的能力。因此所有的一切都聚焦到企业经营者的责任方面:一方面,政府和社会各界对企业经营者的监督和鞭策;另一方面则是企业自觉提升自身综合素质,为消费者提供放心食品,完成社会赋予的责任。 

      董京生:正如惠局长所言,现在社会上普遍把“政府监管”万能化,认为“政府监管”就能包办一切,这种观点带有计划经济的痕迹,忽视了行业发展的内在规律和市场发展的内在动力。 

      现在社会普遍开始认同借助第三方认证机构的力量来参解决市场规范的问题,但认证在中国市场刚起步不久,有些工作还需要完善。通过跟赵主任的沟通,感觉酒类认证是一件利国利民的大好事,消费者协会也希望能参与其中,做一些对消费者权益保护有益的工作。 

      许多发达国家非常重视对于认证市场的扶持和监管,认证主要有三方面的好处:第一有利于企业提升自身发展水平;第二,是消费者市场选择所需要的符号;第三,通过对于认证体系的建设,提高社会生产的整体水平。 

今天做明天的事 

      惠鲁生:酒类产品质量等级认证做的正是明天的事情。为什么这么说呢?首先,认证就是明天事情,是防患于未然最为科学和有效的方法和途径。其次,它为消费者提供了大量科学的酒类优质产品的信息,既满足了消费者的消费需求,又保障了消费者的合法权益。 

      中食联盟所从事的酒类认证是一个特别值得做的拳头项目,它脚踩两条线。第一,中食联盟正在逐步成为一个公信力强、诚信度高、服务至上的权威认证机构。在认证市场混乱的情况下,中食联盟引导消费者的力量将是举足轻重的。第二,自觉参与认证的企业都是具有战略眼光的骨干企业。认证不是简单的技术改造,还包含了许多先进的管理经验。经过认证的产品都是历经多年考验的名酒、放心好酒。 

      总结酒类产品质量等级认证的实践经验,我们发现,从政府的角度来讲,借助第三方认证机构的力量,引导消费者理性消费,从而达到了推动产业发展和升级的目标。 
      
      从认证机构的角度来讲,认证机构就是要围绕着企业做服务,帮助企业几年一个循环地提高,变成企业提升产品质量和管理水平的一个必需手段。 

      而对于消费者而言,如何实现理性消费?这其中,获取必备的消费常识非常重要。比如告诉消费者白酒、黄酒、啤酒、葡萄酒等各酒种有什么区别,中国的酒文化源远流长,“无酒不成席”就是中国的酒文化,等等。让消费者知道酒的一二三,这些非常有必要,也完全能做到。 

      赵尔萍:从事认证工作多年,我有非常深刻的体会。认证在发达国家已经成为一种成熟的制度,我国处于发展阶段,社会各界对于认证的认识还存在许多空白点和误区。以前我们工作的重心一直是关注技术,让认证的内容物尽量符合市场经济发展的需要和消费者的消费需求。90多家企业积极申报参加酒类产品认证,说明认证逐步为国内企业所接受,认证在我国有非常广阔的发展空间。 

      然而认证毕竟是市场的产物,也是影响市场竞争的重要砝码,因此参与认证的企业不断向本中心提出向消费者加大宣传力度,让酒类产品质量等级认证真正成为消费者消费选择的风向标。如今,我们的工作也正在转移到消费市场的推广中,应该真正走向消费者。 

认证改变消费质量观 

      惠鲁生:认证的方法是国际通行的先进技术和经验,对企业提出了很高的要求。酿酒行业有几万家酒厂,我认为,不可能所有的企业都适用于认证的方法。比如某个乡村有一个酿酒作坊,物美价廉,解决了村里的基本消费,这样的酒作坊完全有存在的必要。对于这类作坊的管理,首先要保障食品安全的底线,其次控制它的销售半径。而行销全国、蜚声海内外的民族品牌,完全有能力,也非常有必要借助认证这一途径提高质量,扩大销售。 

      四年来,酒类认证已经积累了大量经验。酒类认证既能促进酒类骨干企业发展,又能引领消费者知好、认优、买上品。现在,酒类认证应当走出闺房,走向大众。我们应该告诉消费者,购买酒品时,除了认识“QS"这个最基本的质量安全准入标识,还要认识“酒类认证”这个“好”的标志,能够正确运用认证标识的消费者,才是有文化、有品位、有知识、成熟的消费者。 

      服务消费者最终是为了促进我们的民族产业健康发展。要通过通俗易懂的方式告诉消费者——企业通过自觉认证可提高自身素质,认证机构的严谨、诚信确立了认证活动的公信力、诚信度和权威性。 

      王延才:我还想补充一点,我们对认证后的企业进行了一些跟踪调研,调研结果表明,获得认证后的企业的销售业绩比较理想。并且酒类质量认证不仅仅是对企业产品的认可,而且是对企业知名度的提升。仅对获证企业来说,目前已有几十家行业内外的权威媒体参与了报道,这对于加强企业宣传和提升企业知名度都起到了十分重要的作用,从某种意义上来说,这种社会效益是企业更加看重的。 

      而且认证降低了交易成本。随着科学技术的发展,产品工艺越来越精细,产品种类和结构越来越杂,产品贸易和贸易范围越来越扩大,人们对产品信息的掌握越来越困难,在规避机会主义行为方面的风险不断加大。尽管信息技术的发展可以在一定程度上弥补这种缺陷,但监督的成本依然居高不下。认证的信息收集及权威披露功能,给供需双方的沟通及了解带来极大便利。随着认证工作的普及,将会不断降低交易成本。这也是经济全球化对认证工作的必然要求。 

      与此同时,认证改变了消费者和生产者的质量观。生产过程的全程质量控制和认证过程的全程跟踪检查,让生产者明白了可靠的质量来源于生产过程的每一个细节,而不仅是产品的最终检测,由生产者的这种认识再传递到消费者,最终使全民建立一种科学的质量观。 

理性消费促发展 

      董京生:中国消费者协会已经确定今年的主题是“消费与发展”。从前期与各地方协会沟通的情况来看,大家比较认同,也提了许多具体意见,这也表明我们的年主题活动越来越贴近市场,越来越贴近消费者的需求,越来越符合国家经济社会的发展要求。 

      同时,2008年频发的食品安全事件所引起的后效应依然存在,政府和社会各界都在呼吁消费者要加强防范意识。如何防范?通过什么途径去实现?我想这是全社会的共同责任,相关部门和机构要通过履行职能为消费者提供真实的商品服务信息,帮助消费者行使好选择权。比如落实到推广酒类认证等一系列为消费者办实事的具体工作上来。 

      美国消费者联盟是世界公认的极具公信力的消费者协会,他们有一项工作就是定期发布《消费者报告》。他们从市场上采样商品,进行封闭式检测(他们有54个检测室,检测水平位于世界前列。)然后把检测结果独家公布出来。由于他们的检测结果客观公正,《消费者报告》被当作消费者选择商品的理想的参考资料,覆盖了美国和欧洲地区,发行量相当可观。《消费者报告》因此被有的问题企业戏称为“死亡档案”。 

      受多种因素影响,目前中国消费者协会还不具备这样的条件,但是我们也在不断探索符合中国国情的工作方法。近两年开展“引导理性消费”的工作已经初见成效,这离不开权威的专家和机构的支持,同时也离不开行业和企业的参与。消费者协会提供的消费知识,许多是由行业、企业提供的超越了商业利益的、公益性的商品和服务常识。 

      惠鲁生:消费与发展是一个非常好的主题,消费与发展聚焦在一起,就是我们民族产业的健康、可持续发展。通过认证提升企业,通过认证服务消费者,这既是社会发展的主题,又符合国家当下拉动内需的基本国策和经济发展的一致需要。 

      食品行业是永不衰退的朝阳产业,食品每天都在人的身体内进行着即时性的新陈代谢,酒也一样。通过认证企业不断提升内在管理和产品质量来服务和满足消费者不断发展的消费需求。企业选择认证的方式,也是不断给自己施加压力,帮助企业与时俱进地创新发展,最终落实到全面完善企业综合素质。 

      赵尔萍:认证机构是国家通过认证推动产业发展,强化改善民生政策所依赖的社会力量。今后我们工作的重点就是要强化市场意识、强化为企业服务的意识、强化信息发布系统。通过认证标识和认证结果等信息的适时发布,充分发挥认证中心的桥梁作用,积极开展形式多样的科普活动,教育引导消费者“知好、认优、买上品”。 
      
      过去四年,通过为企业服务,酒类认证工作得到了企业的支持和肯定,企业普遍认为产品系统科学性很强,酒类检查员专业水平高,能为企业提出指导性建议,通过检查可以发现产品质量和食品安全控制体系中存在的问题,同时企业依靠第三方检查这一桥梁,大大提高了员工规范操作和食品安全意识的自觉性。 
      
      今年国家颁布《食品安全法》,配合《食品安全法》的实施,国家认监委计划在食品行业重点领域推动GMP认证。酒类产品认证已经包括GMP认证的要求,所以中食联盟已经向国家认监委提出修改完善酒认证规则的要求,以使酒产品认证规则更适应酒企业的实际需要,通过标准的完善优化认证程序,减少重复性,抓重点抓管理环节,为企业提供增值服务,为企业提供标准培训及认证过程培训。 
      
      2009年中食联盟还要积极配合政府机构,引导采信认证结论,宣传认证标志,使通过认证的好酒成为消费者的放心选择。同时还将联合中国消费者协会在3.15系列宣传活动中重点推出酒类认证标志、表彰模范认证企业、推出认证产品安全消费指南,使认证更贴近消费者,认证的作用更加突出。 

      王延才:经济发展的动力在于最终的消费需求。当前国际金融危机尚未见底,经济增长放缓使城乡居民收入增长受到影响,消费心理产生波动,一些消费热点也发生变化。但促进消费的有利因素很多,中央启动内需政策措施的良效正逐步显现。酒类作为一种嗜好性的具有特殊文化底蕴的饮料产品,其优势不言而喻,由此,提升质量做强企业,做好产品,保增长,扩内需,任何一家酿酒企业都不应懈怠。
官方微博:@中国酿酒网-news
◎版权: 北京盛世华源广告有限公司 QQ在线咨询
联系电话:15321254966  微信:V99-jing 投稿信箱:zgnj9999@163.com 京ICP备12034381号